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經濟調查：鄉鎮快遞“二次收費”何時休

2021-12-07 09:08:39 來源：中國青年報

經濟調查

鄉鎮快遞“二次收費”何時休

鄉鎮快遞網點不足，催生了“拖車費”。在一些不在配送范圍內的村鎮，居民去自提快遞，要交1-2元“拖車費”，偏遠地區收3元。收或不收“拖車費”，對不少鄉鎮經營快遞寄存點的人來說，是一個生存問題。他們拉這些快遞回來，需要付出人力、車費等成本，這些成本都需要他們負擔。

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購物節是消費者的“狂歡”，也是快遞業的“大考”。日前，國家郵政局發布的最新數據顯示，我國快遞量再創新高，今年1-11月，我國快遞業務量已超900億件。“雙11”(11月1日-16日)期間，我國快遞業務量達68億件，平均每天攬收的包裹超過4億件，而在“雙11”當天，全國共攬收快遞包裹6.96億件，創下歷史新高。

快遞量暴增之下，快遞“最后一公里”的問題也不斷凸顯。二次收費、暴力摔快遞、快遞丟失……當前，“雙11”購物節快遞“最后一公里”的“一地雞毛”還沒完全打掃干凈，各家快遞公司已經開始迎接“雙12”。在新一輪“大考”面前，快遞“最后一公里”的問題能否解決再次引發關注。

巴掌大的快遞收了3元取件費

“雙11”前夕，多家快遞公司宣布漲價，這也是多年來一些快遞公司的常規操作。然而，在取件端，不少鄉鎮的消費者仍舊遭遇了“二次收費”，成了被割兩茬的“韭菜”。

“只有巴掌大的快遞，收了我3塊錢取件費。”今年“雙11”期間，家住重慶市巫溪縣徐家鎮的譚盈盈(化名)說，取件當天，快遞寄存點的人在電話中告知她將送貨上門。她擔心送貨上門會收費，便表示去自提，快遞寄存點的人說，“這樣就不會收費”。然而，去取件時還是被收了費，這讓她很不解。

當天晚上，譚盈盈向縣城的快遞公司投訴。該公司的負責人表示，把錢退給她。當她問到“以后在鎮上取快遞還要收費嗎？”該負責人表示，她可以選擇到縣城自提或者選擇郵政快遞等不收“拖車費”的快遞。

在不少人的印象中，鄉鎮快遞“二次收費”大多發生在物流不夠暢通的偏遠地區。據媒體報道，在四川甘孜藏族自治州的部分鄉鎮，老百姓取一個快遞需要支付1-15元不等的費用。但據中青報·中青網記者了解，這樣的情況也發生在福建、廣東等物流體系較為成熟的地區。

在福建省南平市建甌市徐墩鎮，快遞“二次收費”由來已久，當地居民譚冰冰(化名)可以說是一棵被割的“老韭菜”了。她從初中開始網購時，徐墩鎮就存在“二次收費”的情況，如今她都快大學畢業了，這一情況仍無實質性改變。

11月末，譚冰冰去快遞點取了兩件快遞，每個收費2元。譚冰冰的家人有時一次會買10多個商品，就要付20多元取件費，“又可以買一件東西了。”

徐墩鎮面積不大，有5個快遞寄存點。譚冰冰介紹，其中，除了郵政、順豐以及極兔3家快遞不收費，其他快遞都要額外收費。網購時，她常與店家商量，但不少店家不接受指定快遞，她說，“每次想買東西，一想到快遞還要兩塊錢就狠狠地emo(網絡用語，形容負面情緒)住了。”

譚冰冰介紹，此前，鎮上曾有人向相關方面反映這一問題，之后取件費變成了1元，但不久就又變成了2元。

鄉鎮快遞的生存困境

鄉鎮快遞網點不足，進一步催生了“拖車費”。在廣東最南端的湛江市徐聞縣，一家快遞公司的工作人員介紹說，徐聞縣的邁陳鎮、新寮鎮和錦和鎮等鄉鎮均不在配送范圍內，便由第三方找車將這些快遞拉到鎮上，居民前去自提。一般一個快遞收1-2元“拖車費”，偏遠地區收3元。

收或不收“拖車費”，對不少鄉鎮經營快遞寄存點的人來說，是一個生存問題。他們拉這些快遞回來，需要付出人力、車費和房租成本，這些成本都需要他們負擔。

今年年中，一家快遞公司更新派送范圍，徐墩鎮被納入進去。按照規定，譚冰冰可以享受免費配送服務，但她并未如愿。

“為什么還要支付兩次費用？”當記者問到這一問題，該快遞公司的負責人稱，消費者第一次支付的快遞費主要是給了商家那邊的快遞公司，“我拿到的派送費只到建甌市，建甌到鄉鎮這1元的費用是不存在的，我們拿不到這部分費用。”

該負責人還表示，徐墩鎮之所以被納入派送范圍，是因為此前有人在當地設快遞網點，但前不久，快遞網點倒閉了，老板不干了。而鎮上的老百姓又希望找人帶到鎮上，所以就臨時找人帶下去。

然而，也有當地居民反映，快遞公司并未征求他們的意見。向當地另一家快遞公司詢問情況時，工作人員表示，“你的單號告訴我一下，我跟鄉鎮說一下，以后你的快遞不用帶下去了，以后到建甌市自提。”

對于部分鄉鎮網點來說，生存難是不少人在“收”與“不收”中掙扎的主因。

此前，湖南省邵陽市新邵縣一名鄉鎮快遞網點的負責人王東(化名)曾向中青報·中青網記者表示，在鄉鎮只做一家快遞公司的代理網點很難活下去。前些年，他加盟了5家快遞公司，每家加盟費1萬元，并向每家交5000元押金。此外，他還花了十幾萬元購置了一輛大貨車。

派送費的下降讓他的處境“雪上加霜”。以前，王東派送1個快遞能拿到1元派送費，2018年開始變成了0.6元。他每天需要給幾十個村派送幾百件快遞，從鎮上到縣城大概有50公里，來回油費大約60-70元。到了下半年，派件量增加，油費也會上漲10多元。其中，鎮上快遞相對較多，約有50-60件，派送費約為30-36元，扣除0.04元/件的信息費以及每月100多元的管理費，外加一些罰款，他說，“一個月下來基本掙不到什么錢。”

王東表示，“雙11”快遞漲價，對處于快遞末端的他收入影響并不大。“我投入這么多錢，賺個基本工資都很費勁。”因為鄉村比較分散，王東在距離村民較近的鄉村集市，設立了4-5個寄存點，村民到寄存點自取，每個快遞交費2元。其中，他抽1元提成，除去油費，每件有0.5元的富余。“現在只能依靠寄存點收錢來支撐一下，不然早就關門了”。

“如果配送費足夠，我們也不愿意做這種‘小人’。”王東的同事說。

相比之下，鄉村收件利潤空間更大一些。王東說，收一個件可以賺5元，但數量屈指可數。他說，如果做不下去了，就把網點轉出去。

解決“二次收費”是快遞業“提質”的重要一環

我國快遞業在“量”上不斷突破，也更讓人們期待快遞業“質”上的飛躍。其中，讓快遞進村，解決“二次收費”等問題是“提質”重要一環，目前看依然任重道遠。

今年5月，商務部副部長王炳南曾在加強縣域商業體系建設有關情況政策例行吹風會上表示，“十四五”時期將進一步擴大農村電商覆蓋面，著力解決農村網購“最后一公里”問題，力爭用3至5年時間，做到快遞網點在所有行政村全覆蓋。

中國鄉村振興建設委員會副秘書長袁帥向記者表示，快遞進村是大勢所趨，鄉鎮快遞關聯著消費下沉、農產品上行等諸多新興業態，也是盤活鄉村基礎建設、鄉村振興的關鍵。基于此，不僅要讓“隨手下單和開門寄收快遞”深入廣大縣鎮鄉村，還要更好地整合社會物流資源，讓物流在服務區域經濟發展、助力鄉村振興中貢獻更多力量。

袁帥認為，近年來，人們看到郵政等快遞在推進快遞進村方面作出了很多努力，確實發生了不小的變化。

當前，多地在推進交通運輸與郵政快遞融合，進一步推進農村物流高質量發展；同時，一些地方也在推進“郵快一體融合發展”。當然，個別地區的進展相對緩慢。

除了加強鄉村物流基礎設施建設，改善鄉鎮快遞生存難的問題將成為解決“二次收費”、提升鄉鎮居民快遞服務體驗的重要途徑。

物流行業專家楊達卿在接受媒體采訪時表示，2020年，一些“新生”快遞力量加入，國內快遞企業陷入了“價格戰”的困局，快遞公司紛紛壓低單票價格，爭搶市場份額，也助推了整體市場的競爭。

從快遞單票收入來看，國家郵政局公布的10月快遞行業的單票收入為9.14元，同比下降7.2%，環比下降6.3%。11月中旬，多家快遞公司發布了10月經營簡報，數據顯示，10月，順豐、圓通、韻達和申通的單票收入分別為15.92元、2.29元、2.17元和2.11元。其中，一些企業的單票收入環比有所增長，一些仍舊低于“價格戰”之前。

在一些地方，甚至出現了快遞員送件比以前多，掙得卻比以前少的情況。針對這一問題，近日，國家郵政局召開快遞企業座談會，提出快遞企業要防范不正當競爭，反對損害行業利益、損害員工利益的行為。嚴肅查處違規行為，不斷凈化健康有序的發展環境。

值得注意的是，一些企業也在發力。有快遞企業已經開始整頓鄉鎮快遞“二次收費”問題。12月5日，巫溪縣一家快遞公司相關負責人表示，自12月1日開始，開始禁止收“拖車費”。

中青報·中青網記者趙麗梅來源：中國青年報

2021年12月07日 06 版

標簽：鄉鎮快遞何時休