立足以煤為主的基本國情 應如何完善煤炭市場價格形成機制？
中國經濟網北京12月16日訊（記者王婉瑩） 今年下半年，煤炭價格快速上漲，連創歷史新高，引起社會高度關注。“經歷了前一個階段煤炭價格非正常上漲，各方面期盼進一步完善煤炭市場價格形成機制。”國家發展改革委新聞發言人孟瑋今日表示。
在近日召開的中央經濟工作會議提出，要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合。
“我國能源資源稟賦以煤為主，進一步完善煤炭市場價格形成機制，對推動煤電上下游協調發展、保障能源安全穩定供應具有重要意義，而且當前也具備有利條件。”孟瑋稱。
近期，國家發改委價格司赴煤電企業開展專題調研，召開煤電企業座談會，廣泛聽取企業意見建議，研究完善煤炭市場價格形成機制。
與會企業普遍表示，煤炭和煤電產業存在較為穩定的產銷關系，從多年市場運行規律看，煤炭價格客觀上存在一個合理區間，當煤炭價格在合理區間運行時，煤炭生產、流通、消費能夠保持基本平穩，煤、電上下游產業能夠實現較好協同發展；希望國家盡快研究出臺相關政策，綜合采取市場化、法治化措施，引導煤炭價格在合理區間運行，促進煤、電價格通過市場化方式有效聯動。
在孟瑋看來，“進一步完善煤炭市場價格形成機制，應該講，當前既十分必要，又具備有利條件。”
從上游看，經過多年供給側結構性改革，煤炭產銷格局發生深刻變化，超過70%的產量和跨省外調量集中于晉陜蒙3省區，有利于通過抓住主要產區、重點企業，構建規范的煤炭市場價格形成機制。
從下游看，近期，通過進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革，建立起了“能漲能跌”的市場化電價機制，為煤、電價格通過市場化方式有效聯動創造了條件。
孟瑋透露，下一步，國家發展改革委將充分聽取社會各方面意見建議，進一步深入研究論證，適時出臺針對性政策措施，引導煤炭市場價格在合理區間運行，促進煤、電價格通過市場化方式有效聯動，推動上下游協調高質量發展。
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