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振作工業(yè)經濟運行有何重要意義？專家四方面權威解讀

2021-12-17 20:06:12 來源：人民網

人民網北京12月17日電（記者許維娜）工業(yè)是國民經濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經濟穩(wěn)。國家統(tǒng)計局的最新數據顯示，當前我國工業(yè)運行總體平穩(wěn)，11月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，比上月加快0.3個百分點。

近日，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于振作工業(yè)經濟運行推動工業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》按照問題導向，重點從打通堵點卡點、挖掘需求潛力、強化政策扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等四個方面，提出了16條具體措施，得到社會各界廣泛關注。

“面對更趨復雜嚴峻和不確定的外部環(huán)境，振作工業(yè)經濟運行對于我國當前經濟的持續(xù)穩(wěn)定和長期的高質量發(fā)展具有重要意義。”中國社會科學院工業(yè)經濟研究所李曉華表示，一方面振作工業(yè)經濟運行是經濟穩(wěn)增長的有力支撐，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的前提。另一方面，振作工業(yè)經濟運行是應對逆全球化的堅實基礎。

李曉華介紹說，《實施方案》提出了一套振興工業(yè)經濟運行的組合拳，既聚焦當前的平穩(wěn)增長，又著眼于今后的發(fā)展質量提升，充分體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”的特點。

一是化解工業(yè)運行中的問題。針對工業(yè)用電緊張問題，一方面，通過加強統(tǒng)籌協(xié)調、煤電和供熱企業(yè)暫緩繳納稅款等舉措，釋放煤炭優(yōu)質產能，提高用煤中長期合同履約，促進煤電企業(yè)提高發(fā)電出力；另一方面，考慮碳達峰碳中和的復雜性長期性和我國以煤為主的基本國情，在嚴格能耗強度管控的同時，增強能源消費總量管理彈性，保障工業(yè)合理用能。

二是解決工業(yè)企業(yè)經營困難。針對企業(yè)融資難融資貴問題，增加中長期貸款投放，開展“補貸保”聯(lián)動試點，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，推廣以信息共享為基礎的“信易貸”，引導金融資源投向工業(yè)綠色低碳發(fā)展。

針對中小企業(yè)負擔問題，加強涉企違規(guī)收費整治，進一步落實減稅降費，鼓勵地方政府安排中小企業(yè)紓困專項資金，加大普惠小微企業(yè)信用貸投放，推動建立支持小微企業(yè)的貸款風險分擔補償機制，用好小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金。

針對企業(yè)用工難問題，完善勞動力供需信息發(fā)布和對接機制，加強勞動者權益保護，促進用工需求與職業(yè)技能培訓有效銜接，鼓勵產業(yè)向中西部和東北地區(qū)轉移就地吸納勞動力。

三是充分釋放工業(yè)增長潛力。加快具備條件的重大項目上馬和開工建設，適度超前開展基礎設施投資，重點布局5G、千兆光網、大數據中心等新型基礎設施項目。放寬外資投資領域限制，擴大吸引外資規(guī)模，加快重大外資項目落地實施。通過完善新能源汽車充電樁、換電站等配套設施，推動工業(yè)品線上銷售渠道建設，打造新國潮自主品牌等舉措，釋放消費對工業(yè)增長的拉動力。

四是增強工業(yè)發(fā)展動力培育。圍繞供應鏈的薄弱環(huán)節(jié)，加強關鍵核心技術創(chuàng)新、加大“首臺套”“首批次”應用政策支持力度，培育一批“專精特新”企業(yè)，加快突破技術瓶頸、打通供應鏈斷點。繼續(xù)培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，通過組織實施未來產業(yè)孵化與加速計劃前瞻謀劃未來產業(yè)，打造一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和國家未來產業(yè)先導試驗區(qū)，推動工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化、動能轉換，增強發(fā)展內生動力。

標簽：工業(yè)經濟有何重要意義