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張占斌委員：“三重壓力”下，“新基建”將成經濟增長引擎

2022-03-04 15:34:02 來源：中國經濟網

中國經濟網北京3月4日訊（記者李方） “新基建”火熱依舊，在今年地方兩會上，多地明確了“新基建”發力重點和方向。3月4日，全國政協委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長、教授張占斌接受中國經濟網記者采訪表示，“新老基建的融合發展將使中國經濟轉型升級進一步加快，智慧中國、數字中國會進一步展開，這對整個中國經濟質量的提升是非常有意義的。”

2021年11月，工業和信息化部印發的《“十四五”信息通信行業發展規劃》提出，到2025年，基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施。

張占斌委員指出，當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，未來持續加大“新基建”投資力度，將成為拉動經濟增長的重要引擎。

“新基建”拉動經濟增長將表現在哪些方面？張占斌委員說，“‘新基建’需要加大投資，這種真金白銀的投入，本身就是經濟增長和經濟發展的一個強有力的支撐和推動。有了這些投資的推進，可以帶動方方面面的投資，進一步深化新基建和老基建的融合，增強整個經濟發展的活力。”

在他看來，傳統基建解決了物和人的連接，公路、鐵路、機場、港口、碼頭的修建給區域帶來繁榮的商業；而數字化新基建解決了超大規模數據的連接、交互和處理，能夠給傳統的基建插上騰飛的翅膀，激發經濟發展的內生動力和新動能。

對于如何推動“新基建”高質量發展，張占斌委員提出了五點建議。

一是強化規劃引領，做好頂層設計，制定中長期戰略規劃和短期行動計劃。張占斌委員表示，加快“新基建”領域標準化研究和建設，圍繞新型網絡、數據智能、可信安全等前沿技術，鼓勵制定相關國家標準、行業標準、地方標準和團體標準，圍繞技術研發、工程實施、維護管理、安全監管等方面，研究建立企業、行業標準。

二是創新“新基建”投融資模式，創新投資建設模式。他提出，鼓勵符合條件的新基建項目積極參與基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。鼓勵技術研發和創新創業，合理規劃政府資金流向，加大對具備創新能力的企業投入，增加企業基礎研究經費，給予創新創業企業在稅收方面更大力度的支持。

三是堅持需求引導，根據發展需要和產業潛力推進新型基礎設施建設。他認為，要著眼國內需求，以應用為導向，挖掘中國市場規模巨大的潛能，以政府、企業和公眾需求為驅動，聚焦重點領域積極拓展新型基礎設施應用場景，探索規劃可持續的商業模式。

他提出，增強新基建與傳統基礎設施的互補性，增強通信設備、集成電路、電子元器件、關鍵軟件等核心競爭力，同步提升電力、交通、物流等傳統基礎設施的數字化改造、智能化改造，增強基礎設施綜合保障能力。瞄準產業升級和智能制造發展，引導各方合力建設工業互聯網。加快新基建進度，協調推進產業化應用。圍繞教育、醫療、交通等重點行業領域，加強研究，鼓勵支持創新示范應用，促進網上辦公、遠程教育、遠程醫療、車聯網、智慧城市等應用，打造智慧城市、智慧交通、智慧醫療等新模式新業態，激活城市發展的巨大需求潛力，適應群眾數字消費新需求。

四是把參與“新基建”的“新主體”放在更加突出位置。張占斌委員表示，進一步優化營商環境，提高新基建項目相關領域開放水平和競爭性，降低市場準入門檻，持續吸引擴大參與主體，積極創造應用場景和需求，為企業公平競爭提供更多機會。保障企業的建設主體地位，發揮重點企業的標桿和示范帶動效應，充分激發其新基建投入的內生動力和信心。

五是抓好重大重點項目建設，加快項目落地見效。他建議，加快布局一批新型基礎設施項目，加快5G、千兆光網、一體化大數據中心、智能計算中心建設。推進區域科學布局，穩妥推進“東數西算”，通過構建數據中心云計算大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。著力提升農村“新基建”項目建設速度，筑牢數字鄉村發展基礎。超前部署融合基礎設施和創新基礎設施。

“‘新基建’投資將為國民經濟長遠發展打下良好基礎，也是未來經濟長期發展的動力。”張占斌委員說。

標簽：經濟增長