速遞！規模罕見！日本批準29.1萬億日元經濟刺激方案
岸田文雄希望通過這些措施緩解成本上升帶來的壓力，同時使日本央行能夠在更長時間內維持超低利率。
周二，日本內閣批準本財年第二次追加預算，價值29.1萬億日元（約合1980億美元），旨在為經濟刺激計劃提供資金。日媒此前評論稱，該規模實屬罕見。
據悉，追加預算的大部分（約占四分之一）將用于加強價格緩解措施，包括電力和汽油補貼，以及鼓勵企業加薪。大約五分之一將用于廣泛地分配財富。另外7.5萬億日元將用于提高災害抵御能力和應對國家安全環境變化。
【資料圖】
日本財務大臣鈴木俊一（Shunichi Suzuki）對記者表示：
“重要的是尋求經濟復蘇和財政健康。但在危機時期，我們必須毫不猶豫地花錢。”
錢從哪里來？
日本財務省周二表示，截至明年3月的本財年第二次追加預算中部分資金將來自22.9萬億日元的政府債券發行。最新的計劃增加了日本本已膨脹的債務負擔。
通過發行更多債務為該計劃提供資金，日本政府延續了疫情期間加速的支出熱潮。但知情人士稱，在對已發行債券（包括投資和貸款債券）進行了重新調整，并預先安排了其他計劃發行的債券之后，財務省設法將本財年政府債券發行的總規模限制在4.5萬億日元。
嚴格控制增發債券的努力可能反映出財政部希望向外界展示，該國不斷上升的債務正處于一定程度的控制之下。
日本的公共債務負擔在發達國家中是最高的，盡管日本在很大程度上可以依靠包括央行在內的國內債權人來發行債券，但政策制定者意識到有必要維持市場對其財政紀律的信心。畢竟英國前首相特拉斯的教訓還歷歷在目。
日元貶值引發的通脹導致民怨載道
巨額的日元經濟刺激方案是日本首相岸田文雄為遏制物價上漲對家庭和企業的影響而做出的努力。日元匯率跌至30年低點加劇了物價上漲對家庭和企業的影響。公眾對通脹的不滿使岸田文雄的支持率下降到維持政權的“危險區域”。
瑞穗證券（Mizuho Securities Co.）的經濟學家小林俊介（Shunsuke Kobayashi）表示：
“總體情況沒有改變，政府將繼續投入大量資金，并旨在增加稅收。但一些支出措施純粹是在發錢，這不會推動資本投資等私營部門支出的可持續增長。”
價格加速上漲已開始擴散到能源以外的領域，表明通脹持續的時間也將長于最初的預期，但工資增長未能跟上，這導致家庭的消費能力受到侵蝕。
岸田文雄希望通過這些措施在一定程度上緩解成本上升帶來的壓力，以提高自己的支持率，同時使日本央行能夠在更長時間內維持超低利率，但這些政策或將導致日元不斷走貶。
盡管追加預算將為緩解通脹影響的措施提供資金，但它也包括支持充分利用弱勢日元的措施，而不是試圖扭轉這一趨勢。預算中約3.5萬億日元用于加強各地區從日元貶值中獲利的能力，以及恢復入境旅游的潛力。
一項民意調查顯示，在日元兌美元跌至歷史低點之際，超過一半的日本人希望日本央行重新審視其超寬松貨幣政策。
分析師：日本很可能拋售美債以加強外儲火力
此前，為了支撐日元匯率，日本多年來首次入市干預。日本分析師認為，日本可能出售了部分美國國債，為干預日元提供資金，以向投機者表明日本擁有比他們預期更強大的外匯儲備火力。
財務省周二的一份報告顯示，日本10月份持有的外國證券減少了439億美元，至9913億美元。這一降幅接近日本上月為支撐日元而支出的429億美元。
相比之下， 作為干預資金的來源，日本外儲中的1370億美元類現金資產幾乎沒有變化。分析師曾表示，出售海外資產可能會招致外國政府的抵制，推高海外主權債券收益率，進而再度推動日元走軟。
日本的外國證券持有量正在下滑，而其現金存款卻保持不變
SMBC日產證券外匯策略師Yuji Yamazaki表示：
“日本正試圖發出一個強烈的信號，即它有充足的資源進行干預，并試圖借此將市場遭受持續攻擊的風險拒之門外。”
今年9月，日本當局自1998年以來首次進行外匯干預以支撐日元匯率，并在10月再次出手。10月份的外匯儲備數據顯示，日本持有的外國證券連續第二個月下降，這強化了專家的觀點，即當局正在減少其海外債券持有量，為干預行動提供資金。
瑞穗證券（Mizuho Securities）首席外匯策略師Masafumi Yamamoto表示，日本的干預措施有效地減輕了日元的貶值壓力。他認為，日本政府一直在拋售美國國債。
今年9月，美國財政部曾表示，它理解日本的首次干預。美國財政部長耶倫拒絕就日本自那以后再次干預市場的報道置評。日本最高級別的外匯官員神田真人也稱 ，耶倫尊重日本不披露其進入市場的立場。
SMBC日興證券創始者山崎種二認為，美日兩國肯定就日本出售美國國債達成了協議，可能出售的是短期美國國債，以減少對長期美國國債收益率的影響。
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